Ну вот тебе путлеровский рецепт. Нанимаешь пару десятков профи отморозков, даешь им автоматы, гранатометы и пр. Они захватывают исполкомы, облсоветы и прочие важные админздания, параллельно громят всё и вся, постреливая понемногу местное население, чтобы создавалось впечатление гражданской войны, проводишь прочие массовые беспорядки. Отморозков называешь местной самообороной от путлера. Придумываешь например Ростовскую республику и флаг к ней, можно для хохмы даже гимн сообразить, чтобы натуральненько всё так было. Ставишь по периметру города (области) блок посты. Ставишь себя типа народным губернатором. Блокируешь местное телевидение, а вещаешь только своё, в котором дерьмом обливаешь путлера и хвалишь себя любимого. Быренько проводишь для понта референдум с заранее подготовленными бюллетенями и проставленными на них голосами за создание новой республики. Далее после головокружительных результатов референдума с 150%ой посещаемостью референдума и 200%м голосованием за твою республику вводишь войска, например с Китая, Украины и т.д., по своей просьбе якобы от имени жителей твоей республики. И всё, поздравляю с новым государством.
Территориальная целостность Российской федерации закреплена в качестве важнейшего принципа частью 3 ст. 4 Конституции. Так что, законный порядок выглядит так:
1. Один из субъектов законодательной инициативы ( Президент, Правительство, члены СФ или сам СФ, депутаты ГД, законодательные органы субъектов) вносит на рассмотрение в госдуму проект федерального конституционного закона " О конституционном собрании Российской Федерации", в котором детально прописывает состав, порядок формирования, компетенцию и процедуру отправления своих полномочий этим органом (пока такого ФКЗ у нас нет).
2. Данный проект одобряется не менее, чем двумя третями от состава ГД и не менее, чем тремя четвертями от состава СФ. Потом в течение 14 дней подписывается Президентом.
3. Один из субъектов инициативы пересмотра Конституции ( ими являются: президент, правительство, госдума, совет федерации, группа депутатов ГД или членов СФ в количестве не менее 1/5, сами палаты федерального собрания и законодательные органы субъектов) вносит на рассмотрение инициативу о пересмотре Конституции.
4. Эта инициатива поддерживается не менее, чем тремя пятыми от общего состава госдумы и совета федерации.
5. В порядке, предусмотренном федеральным конституционным законом, о котором говорилось в пунктах 1-2, созывается Конституционное Собрание. Оно принимает решение либо о неизменности конституции ( и тогда уже никто никуда не выйдет, плакала независимость), либо о необходимости её пересмотра.
6. приняв решение о необходимости пересмотра Конституции, Конституционное Собрание разрабатывает проект новой Конституции, в котором прописывает право субъектов на выделение из состава РФ и порядок осуществления такого права.
7. Проект Конституции выносится на всенародное голосование, где за него должно проголосовать не менее половины принявших участие граждан РФ при условии, что приняло участие не менее половины от общего числа граждан, обладающих на день голосования правом участвовать в нём.
8. После принятия новой Конституции субъект, желающий отделиться последовательно выполняет все операции, необходимые в соответствии с новой конституцией для его отделения.
9??????
10 PROFIT!!!! Виват, независимость!
Как видите, назвать эту процедуру сложной - значит, ничего не сказать. Она фантастически сложна, прохождение всех её стадий практически невозможно. Скорее уж все раки земли на Эвересте сороковую симфонию Моцарта просвистят хором. Меж тем, невыполнение хотя бы одного из этих условий делает такое отделение незаконным, а его сторонников в случае, если они захотят выделиться в порядке, не предусмотренном Конституцией, - преступниками.