Федерация – союзное государство, в которое входят составные единицы
(республики, земли, штаты и т.д.), наделенные определенными, иногда весьма
ощутимыми правами, сопоставимыми с правами центра. Для федерации характерно
наличие двух уровней власти (федеральной и республиканской), а такжедвойной
правовой системы, двухпалатного парламента, представляющего попалатно интересы
субъектов федерации и общенациональные интересы в целом. В российском
парламенте это Совет федерации и Государственная Дума. Субъект федерации лишен
права самостоятельного выхода из состава федерации.
Образование единиц федерации может осуществляться как по административному
принципу (США, ФРГ), так и по национальному (Россия, Югославия, Индия).
История показывает, что федеративное устройство государств по национальному
принципу часто оказывается весьма неустойчивым. Построенная таким образом
федерация способна разрушиться, как только ослабевает власть центра или
скрепляющей ее идеологии.
Федера́ция (лат. foederatio — объединение, союз) — форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определенной политической самостоятельностью и самодеятельностью. В федеративном государстве, в отличие от унитарного, имеются две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации); наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право принимать свои нормативные правовые акты учредительного характера (например, конституции, уставы, основные законы); они наделены правом принимать региональные законы; у субъектов федерации, как правило, есть собственное гражданство, столица, герб и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета. При этом субъект федерации не имеет права выхода из состава федерации (сецессии) и, как правило, не может быть субъектом международных отношений. Субъекты федерации могут иметь различные наименования, которые, как правило, определяются историческими или правовыми факторами: штаты, провинции, республики, федеральные земли и иное. Федерацию следует отличать от конфедерации, которая является международно-правовым союзом суверенных государств. Однако на практике различить правовую природу тех или иных образований бывает весьма затруднительно. Например, в науке до сих пор нет единого подхода к тому, что представляет собой Европейский Союз.